《民营企业境外投资经营行为规范》公布

1、由发改委会同商务部、人民银行、外交部和全国工商联，联合编制的《民营企业境外投资经营行为规范》（以下简称《规范》）18日正式发布。 国家发改委新闻发言人孟玮表示，民营企业是境外投资的重要主体，这个主体不仅是决策主体，也是执行主体和责任主体。国家支持有条件的民营企业“走出去”。

2、谈及民营企业“走出去”的现状，孟玮表示，作为我国实施“走出去”战略的重要参与者，近年来民营企业“走出去”步伐明显加快，为带动相关产品、技术、服务出口，促进国内产业转型升级，推进“一带一路”建设，深化我国与东道国互利合作，做出了积极贡献。但同时，部分企业境外投资也出现了违规经营、盲目决策、恶性竞争、忽视质量和安全管理等问题。

3、《规范》主要从五方面对民营企业境外投资经营活动进行引导和规范：

4、一是完善经营管理体系。 民营企业要建立健全境外投资决策、授权管理、财务管理等内部规章制度。

5、二是依法合规诚信经营。 民营企业及其境外分支机构要认真履行国内外相关手续，开展公平竞争，诚信经营。

6、三是切实履行社会责任。 鼓励民营企业在境外投资过程中热心公益事业，增进文化交流，树立服务社会的良好企业形象。

7、四是注重资源环境保护。 倡导民营企业提高资源节约、环境保护意识，遵守东道国环保法规，履行环保责任和相关法律义务。

8、五是加强境外风险防控。 民营企业要加强全面风险防控，建立健全应急处置机制，完善境外安全保障措施，做好安全事故处理。

9、为落实《行为规范》的指引作用，孟玮介绍，发改委将从三方面入手。 一是做好指导协调。 企业境外投资活动涉及多个职能部门和单位，包括国务院有关部门、地方各级人民政府、驻外使领馆、行业组织等，各单位将按照各自的职责分工，加强协作配合，做好对民营企业走出去的指导协调工作。 二是强化服务保障。 按照“放管服”要求进一步的加大力度，简化办事手续，优化办事流程，为符合条件“走出去”的企业，使他们“走出去”更加的便利。 三是加快信用体系建设。 发改委会同有关部门刚刚建立了对外经济合作领域信用机制，下一步要把这一机制用好，进一步健全有关信用记录和黑名单制度，通过信用体系的完善，为境外投资经营活动营造良好的信用环境。

10、另外发改委表示，按照分类指导的原则，目前， 发改委也正在会同国资委等有关部门研究起草《国有企业境外投资经营行为规范》，争取尽快发布。

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