国际观察丨四个关键词看俄美乌在日内瓦谈了什么
日内瓦/莫斯科2月19日电 题:四个关键词看俄美乌在日内瓦谈了什么
记者石松 王娅楠 栾海
俄罗斯、乌克兰和美国代表当地时间18日在瑞士日内瓦结束新一轮三方会谈。会谈为期两天,闭门进行。从各方反应来看,本轮磋商过程并不轻松,触及领土等敏感核心议题,有“进展”但在核心议题上尚无“突破”。
关键词一:过程“艰难”
俄乌双方均用“艰难”一词来形容谈判进程。俄罗斯代表团团长梅金斯基18日对媒体表示,“谈判艰难,但很务实”。乌克兰总统办公室主任布达诺夫在社交媒体上发文说,“讨论艰难,但重要”。
本轮谈判推进艰难,在17日的会谈第一天已露端倪,俄罗斯塔斯社用“气氛紧张”描述日内瓦会谈首日。综合俄官方信息和媒体报道,首日会谈历时6个小时,次日只谈了两个小时,谈判有三种形式:俄美会谈、俄乌会谈、俄美乌会谈。
谈判的紧张氛围也延伸至会场外。会谈首日,多名示威者身披乌克兰国旗,在距离谈判会场数百米的日内瓦万国宫前广场举行集会。有俄罗斯记者说,自己的工作遭到示威者干扰。
专家认为,与此前两轮会谈相比,俄乌代表的表态降低了“调门”。今年1月23日至24日、2月4日至5日,俄美乌代表在阿联酋首都阿布扎比举行了两次会谈,各方称会谈有“建设性和成效”。
关键词二:谈及“领土”
从各方对媒体披露的信息看,本轮会谈议题包括俄乌两军如何脱离接触、美方如何参与停火保障等军事议题,以及如何处置扎波罗热核电站和领土争议等政治问题。
俄媒报道,俄方代表团规模与此前两轮会谈相比有所扩大。葡萄牙安全事务专家阿戈什蒂纽·科斯塔认为,在这次会谈的俄方代表团中,政治层面官员的数量显著增加,显示出与此前谈判相比俄方有意讨论更多政治与领土问题。
在领土问题上,俄乌分歧依旧明显。据美国《华盛顿邮报》报道,俄方仍要求控制整个顿巴斯地区。乌方则表示,要以乌俄“接触线”为基础进行谈判,不会单方面从乌方控制的顿巴斯部分地区撤军。
瑞士资讯网站专栏作者多里安·伯克哈尔特指出,俄方坚持将领土问题作为核心议题,乌方则要求把获得美国及欧洲“明确安全保障”置于领土谈判之前,双方立场“南辕北辙”。
关键词三:缺乏“突破”
对于这次会谈的成果,各方表态有温差。乌克兰总统泽连斯基公开表示,本轮会谈取得一定进展,但“各方立场仍存在分歧”。美方代表、总统特朗普特使威特科夫18日在社交媒体上称,俄乌取得“有意义的进展”,但没有说明所谓“进展”的内容。
路透社、美联社、德新社等多家媒体在报道中认定,会谈“未取得突破”。
今日俄罗斯通讯社援引消息人士的话报道,谈判进程陷入某种意义上的停滞,即各方就部分议题达成了一定共识,但要推进触及核心议题的后续谈判难度不小。欧洲政治分析人士桑迪·迪兹达雷维奇认为,俄乌围绕领土等关键问题分歧明显,本轮接触只能视为迈向政治解决的“一步”。
在日内瓦会谈前夕,特朗普再次向乌方施压,要求尽快完成谈判。一些西方媒体披露,乌克兰内部在迅速达成和平协议和耐心谈判以争取更多利益之间,已出现分歧。
关键词四:欧洲“在场边”
当俄美乌在日内瓦会场内激烈谈判时,欧洲官员一直“在场边”,但没有“上桌”。俄新社18日援引消息人士的话报道,欧洲代表团“被禁止”参加日内瓦的三边和双边会谈,“只是坐在酒店里等待”。
乌克兰总统办公室顾问列先科17日表示,法国、德国、意大利、英国等多个欧洲国家领导人的国家安全顾问正在日内瓦跟进会谈进展。另据意大利《共和国报》报道,欧洲代表在17日会谈结束后与乌克兰和美国代表团举行了会晤。
乌克兰分析人士维塔利·波特尼科夫说,欧方尽管在此次会谈中“未上谈判桌”,但在相关进程中的参与度有所提升。另有欧洲媒体指出,欧洲正在考虑恢复与俄罗斯的对话,以期更全面地参与到俄乌谈判进程当中。
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