没有指标的情况下，一般不能直接办理牌照过户，但存在几种特殊情况可以实现过户：
继承过户是其中一种方式，当原车主去世后，继承人可以通过提供原车主的死亡证明、继承人的身份证明、与原车主的关系证明、车辆行驶证以及车辆登记证书等材料，按法定顺序办理过户手续。这种过户方式虽然合法，但耗时较长，且可能遇到遗产纠纷等问题，给过户带来一定阻碍。
夫妻过户相对简单，夫妻双方需提供身份证明、结婚证、车辆行驶证以及车辆登记证书等材料，只要婚姻关系真实有效，一般经过申请变更、审核、变更登记等环节，就能顺利完成过户。然而，如果夫妻关系存在争议，或者涉及财产分割等复杂情况，同样可能会在过户过程中遇到麻烦。
法院判决或裁定过户是另一种方式，当事人需依据法院生效的判决或裁定，以及相关的协助执行通知书等法律文书来办理过户手续。这要求当事人必须确保法律文书的真实性与有效性，严格按照规定流程操作。
值得注意的是，不同地区对于没有指标情况下的过户政策存在差异。有些地区可能会有额外的条件或限制，例如购买新车并上牌照等。在办理过户之前，一定要充分了解当地的具体政策，同时保证车辆没有未处理的违章记录，不存在抵押、查封等情况，车辆相关证件和手续都齐全、真实且有效。
总之，没有指标时办理牌照过户有特殊途径，但务必提前做好功课，依法依规操作。